河南內(nèi)鄉(xiāng)：“五個(gè)新”推動(dòng)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展
中青視點(diǎn)（馮清晨 王國(guó)慶）日前，在2022年南陽(yáng)市文化廣電和旅游工作會(huì)議上，內(nèi)鄉(xiāng)縣文廣旅局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)趙國(guó)浩作了題為《用“五個(gè)新”推動(dòng)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展》的典型發(fā)言，展現(xiàn)了內(nèi)鄉(xiāng)公共文化服務(wù)取得的豐碩成果。
近年來(lái)，內(nèi)鄉(xiāng)縣以文旅融合高質(zhì)量發(fā)展為契機(jī)，圍繞“文化為民、文化靠民、文化惠民、文化樂(lè)民”，堅(jiān)持以農(nóng)村文化引領(lǐng)為主線(xiàn)，以文旅強(qiáng)縣為動(dòng)力，以全面構(gòu)建公共文化服務(wù)體系為載體，以文化民生為根本，著力做好縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)文化陣地建設(shè)、文化產(chǎn)品供給、文化活動(dòng)開(kāi)展、文化人才培養(yǎng)，不斷增強(qiáng)廣大人民群眾的文化獲得感、文化滿(mǎn)意度。
健全文化引領(lǐng)風(fēng)尚“新機(jī)制”
——強(qiáng)化體制機(jī)制。結(jié)合實(shí)際，以縣委、政府“兩辦”名義連續(xù)下發(fā)了《加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系實(shí)施方案》《基層綜合性文化服務(wù)中心免費(fèi)開(kāi)放工作管理辦法》等文件，堅(jiān)持把公共文化服務(wù)體系建設(shè)納入政府重要議事日程、納入對(duì)政府的考核指標(biāo)體系、納入脫貧攻堅(jiān)及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略整體規(guī)劃。
——強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年5萬(wàn)元文化活動(dòng)費(fèi)、村級(jí)年3000元文化活動(dòng)費(fèi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化管理員每月1000元補(bǔ)貼、村級(jí)宣傳文化管理員每月300元補(bǔ)貼等，全部納入財(cái)政預(yù)算予以落實(shí)，從根本上解決了鄉(xiāng)村兩級(jí)有章理事、有錢(qián)辦事、有人管事問(wèn)題。近三年來(lái)，全縣公共文化累計(jì)投入11.7億元，從而構(gòu)建起標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、全域化的公共文化服務(wù)體系，為群眾文化活動(dòng)開(kāi)展提供了組織保障和物質(zhì)基礎(chǔ)。
塑造公共文化服務(wù)“新優(yōu)勢(shì)”
——強(qiáng)力推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資5.2億元，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“三館一院一中心”建設(shè)。投入500余萬(wàn)元，積極實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)分館和數(shù)字化建設(shè)，在全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心建立了圖書(shū)分館和數(shù)字服務(wù)平臺(tái)，形成以縣圖書(shū)館為總館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館為分館、村農(nóng)家書(shū)屋為終端的公共圖書(shū)館城鄉(xiāng)一體化服務(wù)體系。按照文化建設(shè)“七個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，全縣296個(gè)村（社區(qū)）文化服務(wù)中心已全部建成和達(dá)標(biāo)。
——實(shí)現(xiàn)公共文化“七個(gè)一”全覆蓋。在全縣16個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、296個(gè)村（社區(qū)）各選配1名宣傳文化管理員，大力開(kāi)展“鄉(xiāng)村村晚”“尋找村寶”“文化志愿行”和推進(jìn)“鄉(xiāng)村文化合作社”建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)了公共文化“七個(gè)全覆蓋”：即配備宣傳文化管理員全覆蓋，村級(jí)文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)全覆蓋，文化信息資源共享工程全覆蓋，宛梆戲曲公益演出、公益電影放映全覆蓋，全縣所有行政村（社區(qū)）文化服務(wù)中心“七個(gè)一”工程全覆蓋，鄉(xiāng)村文化合作社全覆蓋，縣鄉(xiāng)村文化干部隊(duì)伍綜合能力提升學(xué)習(xí)培訓(xùn)全覆蓋。
打造百姓文化活動(dòng)“新品牌”
在新的形勢(shì)下，如何把舞臺(tái)留給群眾，讓群眾成為活動(dòng)主角，從而讓文化“活起來(lái)”“火起來(lái)”？通過(guò)充分調(diào)研，確定了以“百姓文化舞臺(tái)”為主題，圍繞讀書(shū)、唱歌、戲曲、舞蹈四個(gè)方面，創(chuàng)新打造“菊鄉(xiāng)書(shū)聲”“放歌湍河”“出彩宛梆”“舞動(dòng)內(nèi)鄉(xiāng)”四項(xiàng)群眾文化品牌，分別叫響了“書(shū)香大舞臺(tái)，悅讀展風(fēng)采”“草根大舞臺(tái)，有你更精彩”“戲曲大舞臺(tái)，想唱你就來(lái)”“活力大舞臺(tái)，激情舞起來(lái)”的品牌效應(yīng)。通過(guò)供給多樣化、多元化的文化產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了讓群眾成主角、讓草根當(dāng)明星的宗旨和目的。目前，全縣在國(guó)家平臺(tái)注冊(cè)文化志愿者4000余名，四項(xiàng)群眾文化品牌活動(dòng)在城區(qū)形成社會(huì)效應(yīng)的基礎(chǔ)上，已實(shí)現(xiàn)了16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，并向村級(jí)拓展延伸。
推動(dòng)文化人才培訓(xùn)“新提升”
每年對(duì)宣傳文化管理員、民間“村寶”等文化人才開(kāi)展兩次為期7天的培訓(xùn)。一是明確主題。每次培訓(xùn)只確定一個(gè)主題，每年培訓(xùn)內(nèi)容有哪些、目標(biāo)是什么、咋才能出效果，做好大量前期準(zhǔn)備。二是活化形式。根據(jù)成人培訓(xùn)又是農(nóng)民文化水平低的特點(diǎn)，不以理論教學(xué)、課堂教學(xué)為主，而主動(dòng)走出去以現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、觀(guān)摩教學(xué)、情景教學(xué)、訪(fǎng)談教學(xué)為主，讓班級(jí)優(yōu)秀學(xué)員、民間“村寶”現(xiàn)身說(shuō)法，當(dāng)場(chǎng)展示，然后老師講解，讓他們有“現(xiàn)場(chǎng)感”，入腦入心。三是注重效果。每次培訓(xùn)，先建一個(gè)學(xué)習(xí)交流群，每個(gè)學(xué)員每天學(xué)習(xí)心得發(fā)到群里。每期學(xué)習(xí)，有五個(gè)夜晚要開(kāi)展五場(chǎng)活動(dòng)，以觀(guān)看文藝演出、學(xué)員才藝展演等形式深化培訓(xùn)效果，提高學(xué)員水平。
構(gòu)建現(xiàn)代文化傳播“新格局”
以文化創(chuàng)意、科技創(chuàng)新為手段，探索文旅新途徑，用好網(wǎng)絡(luò)新平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)下演出和線(xiàn)上傳播的有機(jī)結(jié)合。新設(shè)立了“內(nèi)鄉(xiāng)縣文化創(chuàng)意創(chuàng)新中心”，充分利用快手、抖音、小視頻、元宇宙等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和新傳播手段，組織策劃各種活動(dòng)；充分利用優(yōu)質(zhì)文旅IP，實(shí)現(xiàn)顛覆性創(chuàng)意，沉浸式體驗(yàn)，年輕化消費(fèi)�？挂呶⑿叛莩獣�(huì)、“菊鄉(xiāng)書(shū)聲”微信朗誦大賽、“宛梆情、新傳承”快手直播、“非遺”直播文化節(jié)、“七夕”直播文化節(jié)、“農(nóng)民豐收節(jié)”直播晚會(huì)等植入新媒體元素，讓文化活動(dòng)走上“云端”，讓老百姓能在手機(jī)上看“演出”，刷新廣大人民群眾的文化體驗(yàn)。今年春節(jié)、元宵節(jié)，我們借鑒省中國(guó)節(jié)日“奇妙游”品牌，創(chuàng)新表達(dá)、制作出《張仲景》和《元夕遇見(jiàn)宛梆》兩個(gè)文旅沙盒，用小切口呈現(xiàn)大主題，小視角折射大時(shí)代，邁出了文化創(chuàng)意創(chuàng)新的第一步。
今年將按照全市文廣旅工作會(huì)議精神和省市提出的“文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略”、文旅康養(yǎng)融合行動(dòng)，全力塑造“行走河南、讀懂中國(guó)”品牌體系，以起跑即是沖刺，開(kāi)局即是決戰(zhàn)的勁頭，用非常之力，施果敢之策，領(lǐng)跑南陽(yáng)文旅融合發(fā)展新賽道，躋入全省十個(gè)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展示范縣,為建設(shè)南陽(yáng)省級(jí)副中心城市貢獻(xiàn)內(nèi)鄉(xiāng)力量，以?xún)?yōu)異成績(jī)和嶄新氣象迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
（內(nèi)鄉(xiāng)縣文廣旅局 王國(guó)慶 編輯 尚航）