近日,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)的意見》,要求把建設(shè)社會(huì)主義法治文化作為建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作和建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的重要內(nèi)容。積極培育社會(huì)主義法治文化,將法治觀念植根于民心,人人尊法學(xué)法守法用法,法治建設(shè)才能“形神兼?zhèn)洹保蟹(wěn)致遠(yuǎn)。
什么是法治文化?黨的十八屆四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》有一段話,可以說是對(duì)“法治文化”的最好詮釋:“法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰。人民權(quán)益要靠法律保障,法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。必須弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,建設(shè)社會(huì)主義法治文化,增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性,形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍,使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。”概括來說,法治文化是融注在人們心底和行為方式中的法治意識(shí)、法治觀念、法治精神及其價(jià)值追求,是一個(gè)法治國家的法律制度、法律組織、法律設(shè)施所具有的文化內(nèi)涵,是人們?cè)谌粘I、工作中涉及法治的行為方式,是法律語言、法治文學(xué)藝術(shù)作品和法律文書中所反映和體現(xiàn)的法治內(nèi)涵及其精神,它是法治社會(huì)的精神要素和文化土壤。
法治文化是持久的、深遠(yuǎn)的,它不是一朝一夕能夠構(gòu)建出來的。中華法系源遠(yuǎn)流長(zhǎng),法治文化傳統(tǒng)豐富深厚,如明確“徒法不足以自行”,追求“民為邦本”,強(qiáng)調(diào)“明德慎罰”,要求“執(zhí)法如山”,糾紛解決重在“以和為貴”,等等。這些都是古人留給我們的寶貴文化遺產(chǎn),是我們今天培育中國特色社會(huì)主義法治文化的思想養(yǎng)分。
法治文化是具體的、廣泛的,它活躍在我們?nèi)粘I鐣?huì)生活中。黨的十八大以來,越來越多的老百姓更加自覺地運(yùn)用法律來維護(hù)權(quán)利、解決問題、表達(dá)訴求。運(yùn)用法律手段討薪的農(nóng)民工、活躍在決策聽證會(huì)上的市民、按照信息公開程序查看政府“賬單”的網(wǎng)友、提供法律援助的公益律師,等等。我們欣喜地看到,法治已成為值得倍加珍惜與善用的社會(huì)共識(shí),鮮活的法治實(shí)踐正凝聚著法治文化的精神與力量。
法治文化建設(shè),說到底,要靠激發(fā)全體人民的法治熱情。1986年,我國“一五”普法正式展開。春風(fēng)化雨,潤(rùn)物無聲。35年持續(xù)不斷的普法教育,如同一場(chǎng)深刻的觀念革命。而我們今天的“八五”普法,寓于法治實(shí)踐之中,應(yīng)當(dāng)更加生動(dòng)、真實(shí)、互動(dòng)。從法治文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)課堂,到法治文化與地方、行業(yè)特色文化有機(jī)融合;從“法治宣傳教育責(zé)任清單”“普法通知書”制度,到法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等“以案釋法”活動(dòng);從普法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位,到綜合運(yùn)用“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”等資源和平臺(tái)開展普法活動(dòng),有效傳播才能夠使法治文化更加接地氣、入人心。
“觀乎人文,以化成天下。”作為法治建設(shè)的精神內(nèi)核,法治文化意味著人們對(duì)法治原則的認(rèn)同,對(duì)法治價(jià)值的尊重,對(duì)良法善治的崇尚。當(dāng)遵紀(jì)守法成為一種自覺,依法辦事成為一種習(xí)慣,法治的制度優(yōu)勢(shì)才能充分展現(xiàn),法治建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展才能更快實(shí)現(xiàn)。